公交是城市發(fā)展的窗口，是城市文明的標(biāo)志。2021年元月伊始，在青白江區(qū)青巴公司停車場內(nèi)，3輛煥然一新的蓉歐巴士先鋒號公交車一字排開，成為一道靚麗的城市風(fēng)景線。     這是“蓉歐巴士先鋒號”首發(fā)儀式現(xiàn)場，本次活動由青白江區(qū)委“兩新”工委、青白江區(qū)交通局機(jī)關(guān)黨委、青白江區(qū)新開元公司黨委、青白江區(qū)青巴公司黨支部啟動“交通運輸行業(yè)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”系列特色活動。 此次首開的“蓉歐巴士先鋒號”選取了亞蓉歐國家（商品）館—金沙公交樞紐站的免費旅游專線，結(jié)合青白江區(qū)特色元素和公交企業(yè)實際，對公交車車體進(jìn)行總體打造，設(shè)置了青江江區(qū)營商環(huán)境、區(qū)域發(fā)展、黨建引領(lǐng)等主題宣傳標(biāo)語和宣傳畫。選派駕駛技術(shù)好、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的黨員擔(dān)任“蓉歐巴士先鋒號”的駕駛員。招募青年志愿者為乘客講解“陸海聯(lián)運樞紐、國際化青白江”的歷史根源、人文特色、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓大家切身感受到青白江區(qū)的活力與熱情。據(jù)悉，除了“蓉歐巴士志愿者”，該路線還將在全市中小學(xué)生中招募“蓉歐巴士小車長”，更大范圍擴(kuò)大“蓉歐巴士先鋒號”的群眾參與度和影響力，引領(lǐng)公交企業(yè)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，引導(dǎo)市民朋友們爭做文明行為的實踐者、黨建引領(lǐng)的傳播者。     “蓉歐巴士先鋒號”不僅是一個重要的交通工具，也將成為宣傳治國理政新理念、創(chuàng)建文明城市新成果的流動名片，它們將穿梭在亞蓉歐國家（商品）館—金沙公交樞紐站，成為一道流動的風(fēng)景線。     據(jù)悉，元旦放假3天期間，“蓉歐巴士先鋒號”共開行24趟直達(dá)專線，派出6名志愿者，為乘客提供了熱情溫馨的服務(wù)，促進(jìn)“蓉歐巴士先鋒號”黨建工作與惠民交通的有機(jī)融合。     信息來自于青白江區(qū)                                                     

 2021新年第一天，相距280公里的成都國際鐵路港和重慶國際物流樞紐園區(qū)，汽笛聲在上午10時同時響起。首列中歐班列（成渝）號列車發(fā)車，分別從成都、重慶出發(fā)，一路駛向歐洲的波蘭羅茲和德國杜伊斯堡。從此，成渝兩地開行的中歐班列全部冠以“成渝”名號，再不分彼此。                                       ↑2021年1月1日上午十點，首列中歐班列（成渝）發(fā)車?yán)病? 回到一年前的元月之初，中央財經(jīng)委員會第六次會議提出“要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極”。年末的11月，中央又印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃建設(shè)綱要》，明確提出將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈打造成為帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。成渝相向發(fā)展，有了指揮棒、標(biāo)準(zhǔn)尺與施工圖。 一年來，成渝“雙城記”聲勢壯闊。 于成都而言，“雙城記”不僅是時代責(zé)任，更是全面提高戰(zhàn)略定位和位勢能級的寶貴機(jī)遇。剛剛閉幕的成都市委十三屆八次全會明確，成都將主動擔(dān)當(dāng)參與國際競爭、運籌全球要素的國家使命，主動發(fā)揮成渝地區(qū)極核引領(lǐng)、主干城市輻射帶動的城市責(zé)任。 在互利合作中育先機(jī)、在相互成就中開新局。站在“十四五”的新起點，成渝“雙城記”其時已至、其勢日興、其效可期。 破界 扼守國家戰(zhàn)略關(guān)鍵節(jié)點 迎著新年的朝陽，巴蜀大地一番火熱的建設(shè)場景：2020年12月24日，成渝高鐵達(dá)標(biāo)提速提質(zhì)改造后正式運營，成都東站到重慶沙坪壩站的最短運營時間實現(xiàn)1小時直達(dá)；同日，連接四川成都、達(dá)州和重慶萬州的成達(dá)萬高鐵正式開工。                                             ↑2020年12月24日上午10時17分，成都開往沙坪壩的首趟“復(fù)興號”動車組列車上線。 成都一舉迎來兩條時速350公里高鐵。 一周以后，直連成都、重慶的成資渝高速公路正式通車，這是成都天府國際機(jī)場到重慶江北機(jī)場之間最近的一條大通道…… 鐵路、公路、水路等多條重大通道齊頭并進(jìn)、加快成勢，跑出“加速度”。誰曾想，過去困守“蜀道難”、后發(fā)于“高鐵時代”的成都，正在借勢國家戰(zhàn)略加快打通跨區(qū)域通道，實現(xiàn)內(nèi)聯(lián)外通。                                             ↑成渝之間高速公路通道示意圖 “交通一體化，是國家參與世界競爭，一個區(qū)域參與國家競爭的必然選擇。中國的城市群一定是以軌道來支撐的。”京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會成員、北京交通發(fā)展研究院院長郭繼孚曾表示，軌道交通將是支撐成渝地區(qū)發(fā)展的一個關(guān)鍵所在。 通道，不僅是兩地之間的互聯(lián)互通，更是為全面提高經(jīng)濟(jì)集聚度、區(qū)域連接性和整體協(xié)同性，讓成渝地區(qū)緊緊攥成一個拳頭，參與全球的要素競爭。 “我們和重慶共建共享共商，組建中歐班列，成渝通過統(tǒng)一班列運營品牌、統(tǒng)一價格聯(lián)盟、共享海外場站來優(yōu)化班列的高質(zhì)量開行，達(dá)到提質(zhì)降本增效的目的，來服務(wù)西部的開放高地建設(shè)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，”青白江國際鐵路港管委會主任鄭泉峰表示，成渝聯(lián)動實施樞紐協(xié)同，將為成渝共同提高全球資源配置能力和整體效率提供機(jī)遇。 聯(lián)通，也不僅是通道的建設(shè)，更是區(qū)域一體的協(xié)同合作和制度創(chuàng)新。                                    ↑天府新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 在互派干部掛職交流制度下，兩江新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)局副局長張想成為了天府新區(qū)天府總部商務(wù)區(qū)副主任，來自成都經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展局的丁曌則每天在兩江新區(qū)科技創(chuàng)新局工作。 在科技創(chuàng)新協(xié)同協(xié)作下，2020年9月以來，京東方分別在成都與重慶啟動了智慧系統(tǒng)創(chuàng)新中心項目；兩江新區(qū)企業(yè)漫客空間在天府新區(qū)推動集群注冊工作…… 剛剛出爐的成都“十四五”規(guī)劃建議明確，推動形成成渝相向發(fā)展新格局，探索從項目協(xié)同走向區(qū)域一體制度創(chuàng)新，以共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、西部科學(xué)城、西部金融中心、西部陸海新通道等為依托，夯實成渝主軸發(fā)展基礎(chǔ)。                                            ↑兩江新區(qū)金海灣公園 攤開地圖，雙循環(huán)新格局下，成渝地區(qū)承東啟西、聯(lián)動陸海的獨特優(yōu)勢一覽無余—— 從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，兩個人口超千萬的國家中心城市，承載了西部26%的常住人口、19.8%的經(jīng)濟(jì)總量，成渝是西部發(fā)展?jié)摿ψ畲?、基礎(chǔ)條件最好的區(qū)域。從地理優(yōu)勢來看,重慶扼長江之口形成整個西部地區(qū)的出海要道，成都提早布局航空樞紐，通達(dá)全球。 成渝攜手，穩(wěn)穩(wěn)扼住“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部陸海新通道建設(shè)等國家戰(zhàn)略交匯實施的關(guān)鍵節(jié)點，將形成陸水空立體開放的引擎。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)落地落實，使得成渝由內(nèi)陸腹地轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放前沿，加快形成全國經(jīng)濟(jì)增長“第四極”，將引領(lǐng)開放格局系統(tǒng)性重塑，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)縱深由沿海向內(nèi)陸拓展。 畫圈 激活“成都都市圈”優(yōu)勢 2020年12月31日，川渝兩省市合作共建的9個合作功能平臺中，高竹新區(qū)、遂潼一體化發(fā)展先行區(qū)率先獲批設(shè)立。這是一場經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離的改革試驗。以川渝高竹新區(qū)為例，它由兩地共同出地劃定5平方公里建立、共同派出干部組成管理團(tuán)隊、共同出資成立建設(shè)開發(fā)平臺、共享兩省市招商引資政策。川渝之間，先“破界”，再“畫圈”。                                              ↑天府新區(qū) 在四川省內(nèi)，這樣的“破界”也在加速。四川省推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱“省同城化辦”）就位于天府新區(qū)興隆湖畔的山丘上，向南舉目望去，便是眉山。自去年7月掛牌成立以來，來自成德眉資4市的人員依據(jù)不同工作性質(zhì)，分屬綜合組、保障組、設(shè)施互通組、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組和公服生態(tài)組5個小組，開始緊鑼密鼓的工作。 這是一支同城化的先鋒隊。 2020年3月，《成德眉資同城化發(fā)展暨成都都市圈建設(shè)三年行動計劃（2020-2022年）》發(fā)布，明確同城化發(fā)展起步期總體目標(biāo)：力爭到2022年，區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值突破2.7萬億元。某種意義上，成德眉資就是奔著2.7萬億目標(biāo)奮進(jìn)的“事業(yè)合伙人”，共同探索建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展利益機(jī)制，始終以相向而行的姿態(tài)攜手謀劃和推進(jìn)同城化發(fā)展。 緊接著的5月，成資交界地帶、成德交界地帶、成眉交界地帶融合發(fā)展實施方案相繼出臺；10月，成德眉資“三區(qū)三帶”產(chǎn)業(yè)協(xié)作帶共集中簽約25個成德眉資產(chǎn)業(yè)鏈項目、集中開工51個產(chǎn)業(yè)協(xié)作帶建設(shè)項目。 斷頭路、開公司、辦身份證……城際之間的壁壘，通了；做品牌、興產(chǎn)業(yè)、壯優(yōu)勢……產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動，也通了。                                            ↑德陽至成都地鐵3號線的擺渡車開行以來，深受兩地市民喜愛。 從民生服務(wù)到產(chǎn)業(yè)生態(tài)，成都將優(yōu)勢外溢，去激活成都都市圈的優(yōu)勢。 從資陽生產(chǎn)車間，到成都汽車整車廠，中間距離大約是80公里，運輸時間大約1小時20分鐘。四川羽佳模塑有限公司的客戶名單上，已經(jīng)聚集了神龍、沃爾沃、大眾等7家成都汽車整車企業(yè)。“我們平均每天都要發(fā)出去12趟物流車，目的地主要是成都。”公司黨支部書記馮輝軍說。 成都“十四五”規(guī)劃建議中提出，推動形成成德眉資同城化發(fā)展新格局,探索行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離，創(chuàng)建成德眉資同城化綜合試驗區(qū)，加快構(gòu)建區(qū)域空港物流、軌道交通、高快速路“三張網(wǎng)”。 事實上，2020年以來，成都市每逢召開重要會議，都會邀請德陽、眉山、資陽三市的相關(guān)負(fù)責(zé)人出席，其目的是為了讓成德眉資四地相關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)展思路、發(fā)展機(jī)遇上第一時間進(jìn)行信息互通。 “在創(chuàng)新的點上破繭，在開放的線上破冰、在改革的面上破局。”對于同城化的未來，四川省同城化辦常務(wù)副主任尹宏說，“成都都市圈的優(yōu)勢如何激活，這是擺在我們面前的一個光榮而急迫的任務(wù)。”                                            ↑龍泉山城市森林公園丹景臺景區(qū) 聚力 引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展 既要同心協(xié)力辦好合作的事情，也要集中精力辦好自己的事情。                                          ↑人民南路中軸線上的天府立交 成都在“十四五”目標(biāo)中明確提出，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈極核城市、全省主干作用全面增強(qiáng)，在國家和全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略布局中的能級位勢明顯提升。要達(dá)到這一能級，成都必須在全省乃至高質(zhì)量發(fā)展的大潮中形成壓艙石的力量。 據(jù)統(tǒng)計，近五年成都經(jīng)濟(jì)增速高于全國0.8～1.7個百分點，經(jīng)濟(jì)總量占全省比重保持在36%～38%左右，初步研判“十四五”時期成都經(jīng)濟(jì)年均增長率保持在6%～8%左右，預(yù)計到2025年實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量2.6～2.8萬億元，實現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值12.2～14.6萬元，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。                                       ↑崇州大雨村幸福里小酒館 五年成就的取得，離不開成都以五大主體功能區(qū)戰(zhàn)略破題，形成的區(qū)域錯位發(fā)展新格局。“東進(jìn)”疏解人口，拓展城市產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永續(xù)空間，“西控”保留集約節(jié)約的發(fā)展方式，保留城市水潤天府、茂林修竹的千年宜居品質(zhì)。這樣的成都，形成全國有影響力的重要科技創(chuàng)新中心和高品質(zhì)生活宜居地，有稟賦也有路徑。未來的跳起摸高，成都需要處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。 中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長高國力指出，成都在公園城市示范區(qū)建設(shè)上，需要對空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實施存量優(yōu)化和增量拓展并重。                                       ↑成都市民綠色出行 “兩區(qū)一城”就是成都做好存量優(yōu)化和增量拓展的重要抓手，也是“十四五”期間成都唱好“雙城記”的核心支撐。 四川省委、省政府日前印發(fā)的《關(guān)于支持成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)的意見》，對備受關(guān)注的天府新區(qū)和成都東部新區(qū)建設(shè)，明確了定位和分工。其中，“支持天府新區(qū)集聚發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、現(xiàn)代金融、會展經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等高端服務(wù)業(yè)，打造國家級新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展樣板。支持成都東部新區(qū)對標(biāo)國家級新區(qū)加快提能升級，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升國際消費、航空經(jīng)濟(jì)等核心功能，打造成渝地區(qū)雙核聯(lián)動的戰(zhàn)略支點。”                                               ↑成都獨角獸島項目 這樣的定位，與天府新區(qū)和成都東部新區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展稟賦息息相關(guān)。如今的興隆湖畔，既有一望無垠的湖光山色，也有層出不窮的技術(shù)創(chuàng)新，吸引了一大批“大裝置” “國家隊”“高校圈”，還有筑巢引鳳招來的“新人才”和“獨角獸”。四川天府新區(qū)黨工委書記劉任遠(yuǎn)認(rèn)為，天府新區(qū)在帶動成都乃至成渝地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的道路上要重點發(fā)揮旗艦作用、舉旗作用、策源作用、平臺作用，以天府實驗室、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等重大平臺建設(shè)為帶動，大力集聚科技戰(zhàn)略力量，努力成為建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心的核心支撐。                                                  ↑“東進(jìn)首線”18號線穿越龍泉山隧道 成都東部新區(qū)坐擁天府國際機(jī)場，也是地鐵18線和成達(dá)萬高鐵、成渝高鐵的樞紐站。一個綜合性交通樞紐就能實現(xiàn)地鐵、大鐵和飛機(jī)的無縫銜接，這里引領(lǐng)了成都未來內(nèi)聯(lián)外通的趨勢。成都東部新區(qū)黨工委書記張瑛認(rèn)為，東部新區(qū)的未來“將做強(qiáng)鏈接全球的門戶樞紐功能、資源配置功能，著力打造國內(nèi)循環(huán)的產(chǎn)業(yè)腹地和國際循環(huán)的流量鏈接” 。 最未可知也最具引爆性的潛力，還要看成都如何拿下“一城”——中國西部（成都）科學(xué)城。2020年6月的成都市科技創(chuàng)新大會上，西部科學(xué)城“一核四區(qū)”亮相，到目前，中國科學(xué)院光電技術(shù)研究所、成都超算中心、獨角獸島、生物醫(yī)藥國際平行實驗室、成都前沿醫(yī)學(xué)中心等企業(yè)和項目的建設(shè)發(fā)展已如火如荼。借著建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心的契機(jī)，西部科學(xué)城將不僅為成都或成渝服務(wù)，而是成為國家科技領(lǐng)域競爭的重要平臺，也是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺。 一手抓創(chuàng)新策源，一手抓樞紐通道，“兩區(qū)一城” 協(xié)同發(fā)展新格局將給成都的發(fā)展添上一對翅膀?；ダ采?、開放協(xié)同、相互成就、整體成勢，“兩區(qū)一城”抱成高能級共同體，將成為構(gòu)筑引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。 end 來源：成都發(fā)布          

                                            2020年12月19日拍攝的基本建成的成都天府國際機(jī)場。新華社發(fā)   相距280公里的成都國際鐵路港和重慶國際物流樞紐園區(qū)中，汽笛聲同時響起。首列中歐班列（成渝）號列車，帶著新年的新氣象一路駛向歐洲的波蘭羅茲和德國杜伊斯堡。從此，成渝兩地開行的中歐班列全部冠以“成渝”名號，再不分彼此。 2020年1月3日，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第六次會議上提出，大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。繼長三角、粵港澳大灣區(qū)和京津冀三大增長極之后，中國西部正式啟動建設(shè)新增長極。 短短一年間，川渝兩地以成渝為龍頭，迸發(fā)出前所未有的合作熱情，在制度創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)濟(jì)民生合作領(lǐng)域均取得重大突破，如同滿載的“成渝號”一樣跑出了“加速度”。 川渝“一盤棋” 凝聚共識 2020年4月22日，重慶洪崖洞和成都寬窄巷子正式啟動戰(zhàn)略合作，成為成渝共建巴蜀文化旅游走廊的首個項目。這則不太“起眼”的消息引爆了成渝網(wǎng)友的朋友圈，被戲稱為“寬洪大量”組合。 2019年，成渝地區(qū)實現(xiàn)GDP近7萬億元，是長三角、粵港澳大灣區(qū)和京津冀三大增長極之后，中國又一個大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體。 2020年，新冠肺炎疫情背景下的全球風(fēng)云變幻，我國提出“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。立足西部腹地，輻射歐亞大陸的成渝地區(qū)，也肩負(fù)起向“東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動”轉(zhuǎn)變的新使命。 “成渝地區(qū)牢固樹立一盤棋思想和一體化發(fā)展理念，健全合作機(jī)制，打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板。”這既是中央的要求，也是一年來川渝兩省市推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的最大共識。 一年中，重慶市委五屆八次全會、九次全會，四川省委十一屆七次全會、八次全會，都以推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為主題或主要內(nèi)容； 川渝兩省市均將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為戰(zhàn)略引領(lǐng)，統(tǒng)攬“十四五”各項重點工作； 川渝兩次召開黨政聯(lián)席會議，共同制定一系列實施方案，一年來簽署各類合作協(xié)議236份；共同推動開工建設(shè)27個標(biāo)志性引領(lǐng)性項目，完成投資354億元；包括產(chǎn)業(yè)合作在內(nèi)的重大項目總投資額超5500億元；兩地首批遴選101名干部互派到重要部門和崗位掛職；干部專題培訓(xùn)超6000人；科技專家信息資源共享超3萬人…… “川渝兩省市這么緊密的互動，是多年來未有的。”西南財經(jīng)大學(xué)教授湯繼強(qiáng)興奮地說，“我親眼目睹這一年來，兩地?zé)o論官方還是民間，都在積極務(wù)實交流合作?？梢灶A(yù)見未來的巴山蜀水將會更加生機(jī)勃發(fā)。” 川渝“一體化” 通江達(dá)海 “蜀道難，難于上青天。”長期以來，交通不暢成為川渝經(jīng)濟(jì)社會往來的最大障礙，斷頭路、小慢車讓人時常“望路興嘆”。 2020年12月24日，成渝高鐵最高時速提升到350公里，成渝間實現(xiàn)高鐵公交化運營1小時直達(dá)。 同一天，成都—達(dá)州—萬州高速鐵路正式開工，全線設(shè)計時速350公里，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要板塊“萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”迎來交通大突破。 位于成都和重慶中軸線的天府新機(jī)場2020年底也基本建成，未來將主要承擔(dān)國際航線任務(wù)，而成都是中國與歐洲中心城市空中直線距離最近的地方。 在雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，過去一年成渝地區(qū)在鐵路、公路、航空和水運方面的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)齊頭并進(jìn)。 川渝兩省市共同簽署《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展三年行動方案（2020—2022年）》等“1+6”合作框架協(xié)議，共同申報的“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展”交通強(qiáng)國試點任務(wù)近期也獲得了交通運輸部正式批復(fù)，成為川渝兩省市落實中央“一盤棋、一體化”發(fā)展要求的典型代表。 以高速公路為例，川渝間規(guī)劃的25條高速公路通道已建成13條，在建4條，并相繼實現(xiàn)了第一次聯(lián)合開工、開通高速公路，不斷加強(qiáng)頂層規(guī)劃設(shè)計，互聯(lián)互通水平大幅提升。如毗鄰重慶萬州的四川達(dá)州，2017年高速公路車流量僅為550萬輛，2020年猛增至6300萬輛。 29歲的孔成章家住四川遂寧，他在毗鄰的重慶潼南區(qū)開辦了一家竹木制品企業(yè)，經(jīng)常在兩地往來：“以前最大的煩惱就是交通不暢，私人面包車又貴又不安全。” 2020年4月23日，重慶市潼南區(qū)與四川省遂寧市之間開行跨省城際公交線路，這是成渝地區(qū)毗鄰區(qū)縣開行的首條跨省城際公交線路，也是西部首條跨省城際公交線路。 “自從城際公交車開通我就是它的?？?，一趟只需要兩三塊錢，非常方便。”孔成章高興地說，“對我而言，這差不多就是同城生活了。” 在更為廣闊的視野下考量，依托四通八達(dá)的國際物流大通道，地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點的成渝地區(qū)，已從內(nèi)陸腹地變身為開放前沿，承東啟西、聯(lián)通南北的戰(zhàn)略地位日益凸顯。 從地圖上看，多條國際物流大通道在成渝地區(qū)形成聯(lián)結(jié)點——向東，中歐班列與長江黃金水道打通“最后一公里”，實現(xiàn)“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶的銜接；向西，中歐班列可從成渝直達(dá)歐洲各國；向南，成渝直達(dá)新加坡等東盟國家的西部陸海新通道已常態(tài)化運行；向北，成渝均已開通直達(dá)俄羅斯的國際班列。 “今天這趟班列運載了我們將在歐洲市場銷售的冰箱，2020年我們對歐洲地區(qū)的出口增長了30%。未來會有更多的長虹家電產(chǎn)品由中歐班列（成渝）號送到歐洲消費者手中。”1月1日上午，看著向西而去的首列中歐班列（成渝）號列車，長虹電器股份有限公司副總經(jīng)理黃大文滿懷希望。 川渝“一家親” 勇為人先 如何突破現(xiàn)有行政區(qū)劃限制，推動實質(zhì)性的一體化發(fā)展，川渝兩地以勇為人先的改革作答。2020年3月17日，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會議第一次會議就明確：以川渝毗鄰地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展為突破，探索經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)適度分離改革。 金秋十月，在四川省廣安市鄰水縣與毗鄰的重慶市渝北區(qū)交界處，一場改革試驗正如火如荼展開。兩地共同出地劃定5平方公里建立“川渝高竹新區(qū)”，共同派出干部組成管理團(tuán)隊，共同出資成立建設(shè)開發(fā)平臺，共享兩省市招商引資政策。 截至目前，園區(qū)簽約入駐企業(yè)129個，其中近半企業(yè)已開工，實現(xiàn)產(chǎn)值57億多元，同比增長近5成。 最早入駐園區(qū)的四川華可視汽車部件有限公司國慶中秋長假仍在加班加點調(diào)試設(shè)備，高竹新區(qū)的設(shè)立讓前來考察洽談的投資者絡(luò)繹不絕，訂單不斷。 同樣的探索在川渝毗鄰地區(qū)不斷出爐?！度f達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體方案》正在加緊制定；“遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)”2020年12月29日得到川渝兩省市共同批復(fù)；川南重鎮(zhèn)瀘州市與重慶永川簽訂協(xié)議，在毗鄰的700公里范圍內(nèi)建設(shè)“川渝融合發(fā)展示范區(qū)”。 瀘州市發(fā)改委副主任張毅賢用“去行政化”來描述這次改革——示范區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃為12個組團(tuán)，一張藍(lán)圖，分頭實施，同步推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)由企業(yè)來投，并帶動上下游配套；政府只管規(guī)劃、安全、環(huán)保和社會事務(wù)等底線，不再“疊床架屋”，剩下的“一切交給市場”。 “一家親”正在成渝地區(qū)形成共識，兩地人民的改革獲得感大幅增強(qiáng)。 2020年川渝兩地95個事項實現(xiàn)“川渝通辦”，不僅超額完成國家任務(wù)，還新增了32個川渝特色“跨省通辦”事項，并把5個國家要求2021年底實現(xiàn)“跨省通辦”的事項實現(xiàn)時間提前了一年。 “在四川做活兒，也能從重慶的電子稅務(wù)局進(jìn)去開票，再也不用多跑腿了。”2020年12月24日，從事20多年財務(wù)工作的老會計袁春來體驗了電子稅務(wù)局“川渝通辦”功能后贊不絕口，“今后就是進(jìn)一家門辦事了，方便！”       來源：成都日報              

新年的陽光打在臉上，歷史又掀開新的篇章。 “十三五”圓滿收官，“十四五”全面擘畫。隨著“新的篇章”開啟，新的時代軸線徐徐拉開。融入“雙循環(huán)”，唱好“雙城記”，建好“示范區(qū)”，這是成都推進(jìn)“十四五”的最大邏輯，也是成都未來五年的最大愿景。   城市和人一樣，是有生命的，城市的發(fā)展也和人的發(fā)展一樣，把握運勢極為重要。全面踐行新理念，是成都把握機(jī)遇的根本邏輯；把城市戰(zhàn)略深度契合進(jìn)國家戰(zhàn)略，是成都把握機(jī)遇的基本方法論；積極融入新格局，則是成都把機(jī)遇變現(xiàn)的最大場景。   新發(fā)展格局加快構(gòu)建，高質(zhì)量發(fā)展深入實施。成都將如何在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局？從今天起，我們將推出“2021成都新局”深度系列，為您一一“解局”。   雙循環(huán)新發(fā)展格局，對成都而言，可謂“十四五”時期的首要“關(guān)鍵詞”——在新發(fā)展格局中率先突破、建成國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略腹地和國內(nèi)國際雙循環(huán)的門戶樞紐，不僅蘊(yùn)含著新局之下城市、企業(yè)、個人的大把機(jī)遇，更決定著成都能否在世界城市體系中進(jìn)一步爭先進(jìn)位。走過“十三五”，成都實現(xiàn)了從區(qū)域中心城市到國家中心城市、進(jìn)而沖刺世界城市的巨大跨越，“三步走”目標(biāo)已成功實現(xiàn)第一步。   “十四五”時期，成都已定下“全面建成踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)、泛歐泛亞有重要影響力的國際門戶樞紐城市”的新目標(biāo)。                                         ↑天府立交 看清時與勢，辨明危與機(jī)。作為國家中心城市、成渝極核城市、全省主干城市，成都在供給層次、樞紐位勢和消費能級等方面無疑具備獨特優(yōu)勢。   過去幾年，成都已經(jīng)接連完成西部城市向國家中心城市的轉(zhuǎn)型。一手加密國際班列往返抵達(dá)頻率，一手推動國際（地區(qū)）航線“客改貨”，成都的通道建設(shè)不斷拉近了與世界的距離，而其供給層次、消費能級的獨特優(yōu)勢，又促進(jìn)了國內(nèi)外市場循環(huán)。 背后是一盤更大的棋局：雙循環(huán)不會孤立發(fā)展，而將是個融會貫通全國的大市場，中國西部恰好需要這么一個“樞紐點”——成都，正站在風(fēng)口上。 若用“善弈者”眼光看，這也是成都撕掉“西部城市”標(biāo)簽，進(jìn)一步提升城市能級的重大機(jī)遇。   “樞紐點”順勢變成“機(jī)遇點”。 再看雙循環(huán)之于成都，帶來的不僅是物暢其流的繁榮，更塑造出全球經(jīng)濟(jì)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈合作的新格局。                                        ↑成都青龍湖濕地公園   站全球之高，看時代之遠(yuǎn)。 開啟新一輪五年，成都以“雙循環(huán)”破局，建成泛歐泛亞有重要影響力國際門戶樞紐城市的目標(biāo)，清晰可見。   1 重塑供給層次：從西部，到全球 內(nèi)生性創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展賦能 創(chuàng)新成為最強(qiáng)動能   2020年12月30日，當(dāng)人們忙著辭舊迎新之時，成都又迎來了一個好消息——中國航天科工集團(tuán)第二研究院成都分院項目，正式簽約落戶成都金牛區(qū)。這是該研究院首次在北京以外的地區(qū)設(shè)分院，入駐企業(yè)涵蓋了電子信息產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等多種類型。預(yù)計到2025年，該院從業(yè)人員將超過2000人，年產(chǎn)值將超過20億元。而相比產(chǎn)值，成都更為看重的，是隨著這一“科研國家隊”的落地，勢必將引入更多高端研發(fā)、生產(chǎn)、試驗和服務(wù)資源，吸引更多高精尖科研技術(shù)人才集聚。 構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通，根本要求是提升供給體系的創(chuàng)新力和關(guān)聯(lián)性。成都“十四五”規(guī)劃建議中，分論的首要章節(jié)，即明確提出要加快形成以科技創(chuàng)新為牽引的供給能力，構(gòu)建以西部（成都）科學(xué)城“一核四區(qū)”為主平臺、高品質(zhì)科創(chuàng)空間多點支撐的創(chuàng)新供給網(wǎng)絡(luò)。                                        ↑成都超算中心示意圖 其核心要旨，正是要通過提升科技創(chuàng)新策源能力，提升成都在新格局中的供給層次。 成都全球創(chuàng)新指數(shù)排名47位，高于經(jīng)濟(jì)排位和綜合競爭力排位，是典型的創(chuàng)新型城市。而作為四川省委明確提出成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)要始終扭住的“牛鼻子”之一，加快天府新區(qū)、成都東部新區(qū)、中國西部（成都）科學(xué)城“兩區(qū)一城”建設(shè)旨在構(gòu)建高能級平臺體系，上至國家戰(zhàn)略，下至地方政策都有明確支持。 “形成‘第四極’來服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和引領(lǐng)作用，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈提出的重要背景。”上海交通大學(xué)特聘教授、中國發(fā)展研究院執(zhí)行院長陸銘認(rèn)為。 輻射西部，將是未來一段時間里成都各類要素的供給邏輯。尤其是科技創(chuàng)新，要“跳出成都”找需求，適應(yīng)新階段的定位，打造樞紐城市和平臺城市。                                      ↑成都科學(xué)城   “在開局之年，成都將與重慶、綿陽等地，一同策劃對上爭取布局一批國家大科學(xué)裝置、大科學(xué)工程、重大科技創(chuàng)新平臺，并籌劃共建共享大科學(xué)裝置。”成都市科技局局長丁小斌說。下一個五年，成都既成為內(nèi)陸地區(qū)需要一個強(qiáng)大的“節(jié)點”，也將獲得需要內(nèi)陸地區(qū)資源要素的全力支持。 而要進(jìn)一步跳出西部，意味著成都必須以開放作為城市能級和綜合競爭力躍升的最大變量，實現(xiàn)后發(fā)超越。                                        ↑鐘書閣融創(chuàng)茂店   資料顯示，2018年，成都本地供給首次高于本地需求1557.9億元，2019年貿(mào)易順差達(dá)到782.8億元，高附加值機(jī)電產(chǎn)品出口占出口總值9成以上。成都經(jīng)濟(jì)循環(huán)的互動范圍和流通速率已經(jīng)打破地理邊界，進(jìn)入下一階段——現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是提升城市能級和核心競爭力的重要支撐與保障，只有深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，才能在全球網(wǎng)絡(luò)連接中實現(xiàn)全球資源要素配置。 2020年11月，成都首次以先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展為主題召開全市性高規(guī)格大會，提出要加快建設(shè)國家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)桿城市、全球服務(wù)資源配置戰(zhàn)略樞紐、世界服務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)選城市。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是“微笑曲線”的高利潤環(huán)節(jié)，被業(yè)內(nèi)視為能使制造業(yè)“點石成金”的領(lǐng)域。劍指生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)桿城市，正是要適應(yīng)成都新階段的定位，打造樞紐城市和平臺城市。                                        ↑市民在綠道中游玩騎行 對于未來，成都用創(chuàng)新構(gòu)筑想象力。成都市科技局局長丁小斌認(rèn)為，成都要前瞻布局量子互聯(lián)網(wǎng)、太赫茲通信、合成生物等前沿技術(shù)，“實現(xiàn)原創(chuàng)技術(shù)引領(lǐng)性突破，爭取解決一批‘卡脖子’問題”。成都市經(jīng)信局黨組書記、局長王凱也表示，“十四五”期間，成都工業(yè)將打造具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。三項工作，指向三個關(guān)鍵詞——構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)新體系”、建設(shè)“未來新工廠”、打造“世界辦公室”。 對成都而言，科技創(chuàng)新將增強(qiáng)人才要素吸引力，打造多要素匯集的協(xié)同應(yīng)用場景，鞏固提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源優(yōu)勢、人才獲取成本優(yōu)勢、宜業(yè)宜居環(huán)境優(yōu)勢，加快建設(shè)國際人才樞紐。                                        ↑成都秋日勝景   下一個五年，一個更加共享的成都正在形成，成都的不再只是“成都的”，將由輻射西部到經(jīng)略全球。   2 轉(zhuǎn)變樞紐位勢：從通道，到市場 高水平開放為雙循環(huán)聚勢 開放成為最大變量   “成都可以通過增加密度、布局網(wǎng)絡(luò)，替代泰國曼谷等現(xiàn)行的洲際貨運樞紐。”2020年11月，在成都市“十四五”規(guī)劃編制企業(yè)家座談會上，戴爾科技集團(tuán)全球副總裁、戴爾（成都）有限公司董事總經(jīng)理張耀華提出建議，成都應(yīng)大力促進(jìn)航空物流的發(fā)展，建設(shè)匹配成渝“第四極”經(jīng)濟(jì)地位的航空貨運樞紐機(jī)場，去分中國香港、中國臺北機(jī)場的一杯羹。這一建議，得到了與會者的熱烈響應(yīng)。                                                  ↑成都天府國際機(jī)場 融入新發(fā)展格局，成都還會繼續(xù)擴(kuò)大對外開放嗎？答案不容置疑。對于成都而言，不僅是要確立國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略腹地的地位，更是要通過更高水平的對外開放成為國內(nèi)國際雙循環(huán)的門戶樞紐。 事實上，過去被視為成都“劣勢”的地理位置，而今已成為新格局下的成都機(jī)遇——向東看，成都是內(nèi)陸腹地；向西向南看，成都是開放前沿。近年來，成都一手加密國際班列，一手推動國際（地區(qū)）航線“客改貨”，其在中西部資源要素上的集樞地位已經(jīng)形成——2019年，成都全社會總周轉(zhuǎn)量達(dá)到575.7億噸公里，旅客周轉(zhuǎn)量1276.1億人公里，存款總量和財富管理能力位居內(nèi)陸城市第5位。   在成都“十四五”規(guī)劃建議中，樞紐建設(shè)繼續(xù)成為重中之重——建設(shè)亞蓉歐航空樞紐、陸海新通道樞紐，暢通“歐盟—成渝—日韓”和“成渝—東盟”開放通道，發(fā)展數(shù)智化物流打造現(xiàn)代供應(yīng)鏈……其目標(biāo)，都是加快形成多維互聯(lián)的流通體系、確認(rèn)成都的樞紐位勢。   “區(qū)域性、專業(yè)性的節(jié)點城市會出現(xiàn)，構(gòu)成了未來全球城市的新特質(zhì)。”上海全球城市研究院院長周振華認(rèn)為，加上陸權(quán)、空權(quán)的地位提升，交通方式變革帶來城市區(qū)位的重大變化，內(nèi)陸腹地轉(zhuǎn)為開放前沿。這是成都希望晉升全球城市要把握的重要機(jī)遇。                                           ↑成都太古里 國家發(fā)展和改革委員會綜合運輸研究所學(xué)術(shù)委副主任、研究員王彥慶也對成都寄予厚望。他表示，成都應(yīng)打造覆蓋全國、輻射國際的大循環(huán)雙循環(huán)通道網(wǎng)絡(luò)，培育差異能級的樞紐城市。 通道打通了，然后呢？從地理位置上看，成渝地區(qū)處在長江經(jīng)濟(jì)帶，與長三角、粵港澳兩極都能夠有效聯(lián)動，另一方面，成都作為距離歐洲最近的國家中心城市，依靠中歐班列鏈接歐盟和東盟，因而，在國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)中也同樣是重要節(jié)點。                                          ↑2020年8月26日，中歐班列（成都）累計開行量在全國率先突破6000列。   實際上，2020年由于疫情原因空運受阻，但中歐班列仍然保持了高頻次開行，上半年開行數(shù)量同比增長36%，四川也因此成為2020年一季度中國十大外貿(mào)省份中，進(jìn)出口份額唯一保持正增長的省份。 加之天府國際機(jī)場2021年即將落成，成都將成為北京、上海之后，中國第三座擁有雙國際機(jī)場的城市，空運能力的提升，將幫助成渝經(jīng)濟(jì)圈在高附加值產(chǎn)品的轉(zhuǎn)運上，擁有更強(qiáng)的比較優(yōu)勢。 由此，成都將構(gòu)筑起吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。成都市口岸物流辦黨組書記、主任杜進(jìn)有表示，未來成都可以圍繞產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、消費供應(yīng)鏈體系建設(shè)，招引培育一批集成國際采購、全球配送、跨境分銷等功能的高能級供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺，形成一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配數(shù)個供應(yīng)鏈龍頭平臺的“一產(chǎn)一鏈”新體系及一個供應(yīng)鏈龍頭平臺集成多個專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域中小平臺的“一主多點”新格局。                                            ↑四川天府新區(qū)紫光天府智慧之環(huán) 可以想見，在“打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地”的戰(zhàn)略背景下，國家必然將大力支持成渝地區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化作為向西向南開放門戶、西部陸海新通道起點的功能，支持成渝地區(qū)帶動整個西部內(nèi)陸地區(qū)深化高水平開放。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的對外開放力度將持續(xù)加大，瞄準(zhǔn)西向和南向市場不容改變，相關(guān)的政策制度體系將更加健全，從而進(jìn)一步拓寬外資企業(yè)發(fā)展空間、降低各類制度性交易成本。 從通道延伸到市場供給，這是西部陸海新通道上一座城市的更新，也是時代大勢留給成都的重要“窗口期”。     3 提升消費能級：從市場，到生態(tài) “人民城市”的幸福樣本 消費成為最大潛力   第三屆中國國際進(jìn)口博覽會后，日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)（Jetro）把目光看向了成都。2020年最后一個月，Jetro在成都舉行了一場前所未有的日本酒品鑒•推介•洽談會。 洽談會透露出日本企業(yè)對成都的青睞：擁有知名清酒品牌“獺祭”代理權(quán)的尚清禾，已注冊了成都尚清禾商貿(mào)有限責(zé)任公司；三井物產(chǎn)（上海）貿(mào)易有限公司成立了成都事務(wù)所，目前該公司代理的部分清酒品牌已經(jīng)進(jìn)入成都伊藤洋華堂、伊勢丹以及成都部分餐廳。 “日本企業(yè)對成都的關(guān)心和了解的愿望很高。”日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)成都事務(wù)所所長田中一誠說，中國的西部市場對日企充滿吸引力，而在他們看來，成都是進(jìn)入中國西南市場的重要一站。 這場洽談會，是觀察新發(fā)展格局下成都消費能級提升的一道窗口。                                                  ↑望平街美食一條街“香香巷” 著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國務(wù)院參事室特約研究員姚景源認(rèn)為，隨著城鎮(zhèn)化率的增長，中國人對美好生活的追求將形成強(qiáng)大的內(nèi)生動力，是實現(xiàn)“國內(nèi)大循環(huán)為主體”格局的基礎(chǔ)。在他看來，“成都這樣的城市將面臨前所未有的機(jī)遇”。 而對擁有“生活城市”金字招牌的成都而言，如何用好中國近三成人口的整個西南地區(qū)，也是其所肩負(fù)的責(zé)任與面臨的機(jī)遇。過去幾年，成都連續(xù)6年穩(wěn)居全國零售第四城，奢侈和輕奢品牌城市偏好度居全國第三，消費引領(lǐng)比較優(yōu)勢更加凸顯。 尤其是2017年以來，成都以“場景”營造為核心，促進(jìn)新消費創(chuàng)新應(yīng)用，實現(xiàn)商業(yè)價值、公共空間和品質(zhì)生活的互促共進(jìn)，讓這座生活城市的消費能級進(jìn)一步提升。                                         ↑春熙路文創(chuàng)市集 2020年12月22日，成都十部門再次聯(lián)合出臺《成都市關(guān)于持續(xù)創(chuàng)新供給促進(jìn)新消費發(fā)展的若干政策措施》，聚焦場景營造、企業(yè)創(chuàng)生、生態(tài)塑造3個方面，推出16條政策措施，進(jìn)一步清晰勾勒出對于新消費發(fā)展的成都邏輯——著力促進(jìn)新消費創(chuàng)新供給，形成一批技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新典范，推動城市成為消費新場景試驗田、消費新業(yè)態(tài)策源地、消費新模式先行區(qū)、消費新生態(tài)“培育場”。   顯然，成都不希望只是新消費的“發(fā)生地”， 還要成為新消費產(chǎn)品的供給地。通過重構(gòu)城市“生產(chǎn)—消費”“場景—服務(wù)”產(chǎn)業(yè)鏈條，不僅將全面提升消費能級，還將形成以服務(wù)業(yè)開放帶動消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級的良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制。                                          ↑天府芙蓉園 此次成都市委全會上提出的“幸福美好生活十大工程”，背后不僅僅是“民生工程”，更是成都發(fā)揮生活城市稟賦特質(zhì)、激活消費潛力的重要抓手。   回到“十四五”規(guī)劃建議，“以品質(zhì)體驗為導(dǎo)向的消費中心”，“全面推動場景營造、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和品牌集聚”，“壯大綠色消費、數(shù)字消費、定制消費等新興消費”，“積極培育與國際接軌的高端商品消費鏈和商業(yè)集群”，這些關(guān)鍵詞，勾勒出成都在新格局下消費進(jìn)階升級的清晰思路。 來源：成都發(fā)布                     掃碼關(guān)注我們

   成都國際鐵路港綜合保稅區(qū)、宜賓綜合保稅區(qū)、瀘州綜合保稅區(qū)順利通過海關(guān)總署、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、自然資源部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、市場監(jiān)督管理總局、國家外匯管理局組成的國家聯(lián)合驗收組的正式驗收。 “為克服新冠肺炎疫情影響，確保年底前完成驗收，國家聯(lián)合驗收組創(chuàng)新方式，首度開展視頻驗收，以視頻會議方式聽取了成都海關(guān)關(guān)于3個綜保區(qū)建設(shè)和預(yù)驗收情況的匯報，對隔離圍墻、卡口、查驗場地等基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施等進(jìn)行了視頻檢查。經(jīng)過嚴(yán)格認(rèn)真評審，驗收組一致同意通過驗收。”據(jù)成都海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這3個綜保區(qū)都是國務(wù)院2019年12月20日集中批復(fù)的，其中成都國際鐵路港綜保區(qū)位于成都國際鐵路港核心區(qū)域，規(guī)劃面積1.03平方公里；宜賓綜保區(qū)位于省級新區(qū)三江新區(qū)，規(guī)劃面積0.89平方公里；瀘州綜保區(qū)位于四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)，規(guī)劃面積1平方公里。 3個綜保區(qū)獲批建設(shè)以來，成都海關(guān)針對三地經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)布局，從整體建設(shè)方案、信息化系統(tǒng)建設(shè)、預(yù)驗收程序等方面“一對一”進(jìn)行了政策指導(dǎo)。在海關(guān)總署等8部委大力支持下，3個綜保區(qū)從獲批到完成正式驗收僅用時一年，建設(shè)進(jìn)度快，驗收效率高，走在全國前列。 據(jù)了解，3個綜保區(qū)均由保稅物流中心（B型）升級而來，本身具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1～11月，成都鐵路、瀘州港、宜賓港保稅物流中心（B型）分別實現(xiàn)進(jìn)出口值225.8億元、29.1億元、25.7億元，在全國已運行的保稅物流中心（B型）中分別排名第1、第10、第12位。“升級為綜保區(qū)，將有助于在原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢基礎(chǔ)上，釋放一線進(jìn)口設(shè)備免稅、二線入?yún)^(qū)設(shè)備和料件退稅、選擇性征收關(guān)稅等更多政策紅利，開展保稅加工、保稅研發(fā)、保稅維修、融資租賃、跨境電商等更多業(yè)態(tài)，促進(jìn)企業(yè)更好地利用國內(nèi)國際‘兩種資源、兩個市場’。”雷率說，這有利于四川進(jìn)一步疊加綜保區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)的政策優(yōu)勢，形成拉動外貿(mào)持續(xù)增長的新動能，促進(jìn)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。 今年以來，四川省開放平臺建設(shè)捷報頻傳。此前，成都高新西園綜合保稅區(qū)經(jīng)正式驗收后已封關(guān)運行，南充保稅物流中心（B型）已順利通過驗收，綿陽綜保區(qū)也驗收在即，年底前省內(nèi)所有在建綜保區(qū)、保稅物流中心（B型）等開放平臺將全部具備封關(guān)運行條件。 來源：成都商報        

  中共成都市委舉行首場新聞發(fā)布會，解讀市委十三屆八次全會精神。市發(fā)改委黨組書記、主任楊羽在發(fā)布會上就“推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的具體舉措”和“2021年全市經(jīng)濟(jì)工作重點任務(wù)”作了詳細(xì)解讀。       1 媒體：今年11月黨中央、國務(wù)院正式印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，剛剛閉幕的市委十三屆八次全會審議通過的“十四五”規(guī)劃建議，對貫徹落實中央和省委決策部署、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)安排。請問，成都圍繞唱好雙城記、共建經(jīng)濟(jì)圈有哪些具體的安排？  楊羽主任：成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是習(xí)近平總書記親自研究、親自部署、親自推動的重大發(fā)展戰(zhàn)略，成都被確定為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的雙核之一，是繼獲得國家中心城市定位后再次被賦予國家戰(zhàn)略使命，有利于全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)人口承載能力，整體抬升成都在全國戰(zhàn)略全局中位勢能級。《建議》提出堅持以發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展為導(dǎo)向，以增強(qiáng)“五中心一樞紐”功能、厚植高品質(zhì)宜居優(yōu)勢、提升國際國內(nèi)高端要素運籌能力為主攻方向，以構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系、城市治理體系為重要路徑，做強(qiáng)主干極核，加快培育壯大成都都市圈，打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。具體工作可以用“四個新格局”來概括： 一是推動形成成渝相向發(fā)展新格局。重點是探索從項目協(xié)同走向區(qū)域一體制度創(chuàng)新，以共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、西部科學(xué)城、西部金融中心、西部陸海新通道等為依托，夯實成渝發(fā)展主軸發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)“雙城記”走深走實，加快建設(shè)有特色、有實力的雙城經(jīng)濟(jì)圈。 二是推動形成成德眉資同城化發(fā)展新格局。重點是打破行政區(qū)劃和傳統(tǒng)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建成德眉資同城化綜合試驗區(qū)，加快“三區(qū)三帶”建設(shè)，協(xié)同構(gòu)建高效聯(lián)通的現(xiàn)代交通圈、錯位協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和共建共享的市民生活圈，推動城市功能從集成集聚向輻射帶動能級躍升。 三是推動形成區(qū)域錯位發(fā)展新格局。重點是以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮高品質(zhì)宜居優(yōu)勢，實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，以東進(jìn)、南拓新區(qū)新城建設(shè)拓展高質(zhì)量發(fā)展的增量空間，以北改、中優(yōu)城市更新優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級的彈性空間，以西控綠色發(fā)展強(qiáng)化空間適配完善可持續(xù)發(fā)展的韌性空間，推動空間格局從大城市向大都市發(fā)展演進(jìn)。 四是推動形成“兩區(qū)一城”協(xié)同發(fā)展新格局。重點是堅持互利共生、開放協(xié)同、相互成就、整體成勢，將成都東部新區(qū)建成成渝相向發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，以提升主干極核競爭力為核心，以“兩區(qū)一城”為主要載體，以創(chuàng)新策源和高新技術(shù)服務(wù)為主要取向，加大高端要素資源、高能級市場主體、高層次專門人才集聚力度，提升國際國內(nèi)高端要素運籌能力，不斷增強(qiáng)城市國際競爭力和區(qū)域帶動力。 2 媒體：2021年是“十四五”的開局之年，也是成都“三步走”戰(zhàn)略第二步目標(biāo)的起步之年。在這樣的一年，成都將聚焦哪些重點工作確保明年經(jīng)濟(jì)工作開好局起好步？  楊羽主任：2021年是育新機(jī)、開新局非常關(guān)鍵的一年，做好明年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要，要著眼立足“十四五”發(fā)展起好步，緊緊圍繞“高質(zhì)量發(fā)展攻堅年”主題，著力抓好四件大事，全面實施幸福美好生活十大工程，統(tǒng)籌推進(jìn)八項重點任務(wù)，前期市委常委會、市委財經(jīng)委員會、市政府常務(wù)會對四件大事和十大工程進(jìn)行了安排部署，相關(guān)新聞媒體也進(jìn)行了詳細(xì)報道，下面我重點對八項重點任務(wù)進(jìn)行介紹。 一是聚焦聚力推進(jìn)“兩區(qū)一城”協(xié)同發(fā)展，加快打造高質(zhì)量發(fā)展動力支撐。重點是建強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動引擎、打造轉(zhuǎn)型升級動力源，打造跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、培育未來發(fā)展增長極，建設(shè)內(nèi)陸開放高地、集聚開放合作新優(yōu)勢，建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制、凝聚共興共榮合力。 二是高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點是促進(jìn)高品質(zhì)科創(chuàng)空間創(chuàng)新集成、提升產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展質(zhì)效，建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施、提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，增強(qiáng)核心功能、提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動能、彰顯城市戰(zhàn)略優(yōu)勢。 三是聚焦重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，積極擴(kuò)大內(nèi)需服務(wù)新發(fā)展格局。重點是擴(kuò)大有效投資、提升生產(chǎn)服務(wù)能力，建設(shè)國際門戶樞紐、強(qiáng)化開放功能支撐，建設(shè)國際消費中心城市、塑造成都消費品牌。 四是深化市場化經(jīng)濟(jì)體制改革，激發(fā)市場主體活力促進(jìn)資源要素高效配置。重點是打造穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境，深化要素市場化配置改革，啟動新一輪五項制度改革，持續(xù)改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 五是堅持共享發(fā)展推進(jìn)區(qū)域合作城鄉(xiāng)融合，加快提升城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。重點是積極唱好雙城記協(xié)同共建經(jīng)濟(jì)圈，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，高質(zhì)量建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。 六是堅定不移推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，加快建設(shè)美麗宜居公園城市。重點是夯實生態(tài)本底、塑造公園城市大美形態(tài)，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化。 七是加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升城市智慧安全韌性水平。重點是夯實城市安全發(fā)展基礎(chǔ)，提高應(yīng)急物資保障水平，健全應(yīng)急防控救援體系。 八是全面加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移以新發(fā)展理念引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展。重點是堅定戰(zhàn)略方向、保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)戰(zhàn)略優(yōu)勢、把握戰(zhàn)略主動，完善工作機(jī)制抓好各項部署落地落實，推動“十四五”高質(zhì)量發(fā)展開好局起好步。   來源：成都日報        

重慶市政府新聞發(fā)布會【重慶、成都兩物流港首次實現(xiàn)“云聯(lián)盟”】就沙坪壩區(qū)在國際物流上和四川方面的合作，今年3月，沙坪壩區(qū)的國際物流樞紐園區(qū)和成都的國際鐵路港做了兩件事情：一是雙方首次實現(xiàn)了“云聯(lián)盟”，這個聯(lián)盟既是一個平臺，也是一種機(jī)制，更是成渝合作里邊相關(guān)的非常重要、非常多的內(nèi)容的一個載體。第二件事情，雙方簽署了合作協(xié)議，讓西部地區(qū)兩座非常重要的城市——重慶和成都在物流、通道、平臺、機(jī)制、政策等各個方面首次攜手合作。     來源：重慶發(fā)布