為加快推進(jìn)成都航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)，紅星新聞?dòng)浾邚某啥际姓@悉，成都日前印發(fā)了《加快推進(jìn)成都航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)扶持政策》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《扶持政策》）。

其目標(biāo)很明確：吸引航空貨運(yùn)市場(chǎng)主體開(kāi)行以成都為核心通達(dá)全球的全貨機(jī)航線，鼓勵(lì)航空貨代企業(yè)在成都建立國(guó)際貨運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)（分撥）中心，進(jìn)一步促進(jìn)航空貨運(yùn)中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

貨運(yùn)飛機(jī)載軌道機(jī)車(chē)抵達(dá)成都雙流機(jī)場(chǎng)

值得注意的是，今年8月，商務(wù)部正式印發(fā)《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》，提到要將支持具備條件的試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)通第五航權(quán)航線，成都正是試點(diǎn)之一。

政策自2021年1月1日起施行，有效期3年。對(duì)成都而言，航空貨運(yùn)樞紐的打造，或許將是這座內(nèi)陸城市破局地理格局的又一新棋。

鼓勵(lì)開(kāi)行全貨機(jī)定期航線　

《扶持政策》在首條細(xì)則中就指出，此次新政所提到的成都機(jī)場(chǎng)，包括成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)和成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

公開(kāi)資料顯示，今年前三季度成都航空貨運(yùn)量居中西部第一，明年成都又迎來(lái)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)的建成投運(yùn)，屆時(shí)雙機(jī)場(chǎng)年貨郵吞吐能力預(yù)計(jì)將達(dá)450萬(wàn)噸。

此次，成都針對(duì)在成都機(jī)場(chǎng)新開(kāi)國(guó)際（不含地區(qū)）全貨機(jī)定期航線的航空公司，將依據(jù)成都航空貨運(yùn)樞紐航線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃、全貨機(jī)定期航線航班情況和市場(chǎng)難易程度等因素，給予航空公司為期三年的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)——

在開(kāi)航培育期第一年，新開(kāi)洲際全貨機(jī)定期航線給予30萬(wàn)—50萬(wàn)元/班的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，新開(kāi)亞洲全貨機(jī)定期航線給予5萬(wàn)—20萬(wàn)元/班的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)；開(kāi)航培育期第二、三年財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)原則上為第一年標(biāo)準(zhǔn)的80%。

此外，成都對(duì)加密航線、以及未享受市政府補(bǔ)貼的國(guó)際（含地區(qū)）全貨機(jī)定期航線，在航空公司保持現(xiàn)有航線航班數(shù)量不減等情況，也將給予相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)戰(zhàn)略性國(guó)際全貨機(jī)定期航線、特別重要急需貨運(yùn)航線和重大招商項(xiàng)目涉及大宗商品運(yùn)輸任務(wù)，經(jīng)市政府專(zhuān)題研究確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)后，由市政府給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)?！?/p>

鼓勵(lì)向成都機(jī)場(chǎng)集貨

值得注意的是，《扶持政策》還明確指出要鼓勵(lì)航空貨運(yùn)市場(chǎng)主體向成都機(jī)場(chǎng)集貨，意在“促進(jìn)航空貨量、中轉(zhuǎn)貨量增長(zhǎng)”。

其中，包括對(duì)航空公司利用國(guó)內(nèi)全貨機(jī)航班和國(guó)內(nèi)客運(yùn)航班經(jīng)成都機(jī)場(chǎng)進(jìn)出港的國(guó)內(nèi)貨物增量市政府給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)航空公司在成都機(jī)場(chǎng)庫(kù)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)中轉(zhuǎn)的國(guó)際（含地區(qū)）貨物市政府給予空中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，成都也明確了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)國(guó)際、國(guó)際轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際轉(zhuǎn)國(guó)際的中轉(zhuǎn)貨物2.0元/公斤。　　

還有一個(gè)細(xì)節(jié)值得關(guān)注：對(duì)貨代企業(yè)或貿(mào)易企業(yè)利用成都空運(yùn)進(jìn)境指定監(jiān)管場(chǎng)地（植物種苗、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物、藥品、生物制品、水果、肉類(lèi)、國(guó)際郵件）的進(jìn)口特殊貨物，市政府給予貨量獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1.0元/公斤。

鼓勵(lì)新設(shè)基地貨運(yùn)航空公司等　

對(duì)在成都機(jī)場(chǎng)新設(shè)立的基地貨運(yùn)航空公司，成都也將提供一系列獎(jiǎng)勵(lì)——

比如，根據(jù)其全貨機(jī)機(jī)型和運(yùn)力投放能力等情況給予一次性落戶財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為1000萬(wàn)—2000萬(wàn)元?！　?/p>

又比如，市政府給予新設(shè)立基地貨運(yùn)航空公司配套建設(shè)項(xiàng)目供地保障，同時(shí)所在區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）給予項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠扶持政策?！　?/p>

對(duì)在成都機(jī)場(chǎng)新設(shè)立年度航空貨運(yùn)處理能力20萬(wàn)噸（含）以上的國(guó)際航空貨運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)（分撥）中心，市政府給予一次性落戶財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2000萬(wàn)元，并給予供地保障，同時(shí)所在區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）給予項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠扶持政策?！　?/p>

此外，為提升空港口岸作業(yè)效率，減免口岸及貨站操作處置費(fèi)用，成都還將對(duì)進(jìn)出成都機(jī)場(chǎng)的國(guó)際貨物的操作處置費(fèi)用分別給予進(jìn)港國(guó)際貨物0.15元/公斤、出港國(guó)際貨物0.2元/公斤的市財(cái)政補(bǔ)貼，保持成都機(jī)場(chǎng)航空貨站的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)處于全國(guó)較低水平?！　?/p>

此外，極推進(jìn)成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空貨站功能前置至空港國(guó)際快件中心和海關(guān)特殊監(jiān)管場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)航空口岸一體化營(yíng)運(yùn)工作機(jī)制，免除企業(yè)在空港國(guó)際快件中心和海關(guān)特殊監(jiān)管場(chǎng)所辦理業(yè)務(wù)的全部費(fèi)用，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照8:2比例共同分擔(dān)所產(chǎn)生的費(fèi)用。　

紅星新聞記者 鄒悅

編輯 劉宇鵬